周铣
[清]清代周铣,一位深受百姓爱戴的知县,以其卓越的政绩和深厚的文教贡献,在历史长河中留下了不可磨灭的印记。周铣,字绪庐,生于1709年,四川涪州人,自幼聪颖好学,乾隆三年(1738年)高中举人,开启了他的仕途。乾隆三十二年(1767年),周铣被任命为伏羌县(今甘谷)知县,开始了他在这一方水土上的三年勤政爱民之旅。
周铣初到伏羌,便深感水利对于当地农业的重要性。伏羌县地处渭河中上游,干旱少雨与肥沃土壤并存,灌溉成为稳产高产的关键。于是,他决心疏浚明代知县王珣所开的通济渠,这条渠自城西二十里处引渭河水入城,分为两支,灌溉着渭河南部的广阔土地。然而,年久失修导致渠道淤塞,周铣不仅捐出自己的俸银,还四处奔走,筹集资金,动员百姓最终,于乾隆三十四年(1769年)完成了通济渠的疏浚工程。同时,他还新开蒋家渠极大的,进一步扩大了灌溉面积,为百姓的生产生活提供了便利。
除了兴修水利,周铣还深知减轻百姓负担的重要性。他通过深入调查,发现丁银(人头税)和地银(土地税)的征收方式不合理,导致许多无地或少地的百姓生活困苦。为此,他在乾隆三十四年(1769年)推行了“摊丁入亩”的政策,将丁银和地银合并,按土地面积征收,大大减轻了百姓的负担。此外,他还确保由政府负担的养济院能够按时足额供给粮食和资金,保障了老弱病残者的基本生活。
周铣不仅关注民生,还十分重视文化教育。伏羌县的朱圉书院是当时甘肃的著名书院,但历经多次知县更迭,一直未能得到完善。周铣到任后,延请名师授课,将全县有培养前途的高材生集中到书院培养,并亲自登台讲课,极大地提升了当地的文化氛围。同时,他还注重历史文化传承,组织修撰《伏羌县志》,并于乾隆三十五年(1770年)五月完成刊行。
此外,周铣还致力于纯化民风,修建、搬迁、整治祭祀、庆典公共设施,方便百姓。他捐资重建先农坛、社稷坛、雷雨坛、忠烈祠等,为百姓提供了精神寄托的场所。同时,他还捐钱维修县署,使原本破烂不堪的县署焕然一新,为官吏和衙役提供了良好的办公环境。
周铣在伏羌县的三年,政绩卓著,深得百姓拥戴。当他调任敦煌县知县时,百姓依依不舍,焚香祈福,争相挽留,甚至为他修建生祠以崇祀。后来,周铣卒于任上,葬于涪州马绿湾,乾隆五十年被追赠为中宪大夫,妻子陈氏被赠为恭人,涪州士民更公推他为乡贤。
周铣的一生,是勤政爱民、文教卓著的一生。他的事迹,如同璀璨星辰,照亮了历史的长河,成为了后世学习的楷模。