《续资治通鉴长编》卷三十九
作者：李焘
起讫时间 起太宗至道二年正月尽是年五月
卷 名 续资治通鑑长编卷三十九
帝 号 宋太宗 年 号 至道二年（丙申，996）
全 文
春正月己酉，亲饗太庙【一】。辛亥，合祭天地於圜丘，大赦天下。先是，礼仪使宋白奏曰：「伏详仪注，朝饗太庙，皇帝先诣罍洗，后奠瓚，其祀天地，望先诣罍洗，后奠玉幣。」上遽召宰相以问，吕端等曰：「王者亲执玉帛以事上帝【二】。玉帛者，接神之物。若沃盥而后奠献，亦足以表虔洁之意。」白曰：「如允臣所请，止一次升坛。」上耸然改容曰：「朕亲奉大祭，盖为万姓祈福，若变礼为允，当依卿奏，如合遵旧典，故不以登降为劳。」端等皆言白所陈，得礼之中也。遂从其议。 上以文物仗卫之盛，逶迤布濩，极望无际，因詔有司画为南郊图。
二月壬申朔，赠司徒、諡文正李昉卒。昉温和无城府，□厚多恕。为文章慕白居易，尤浅\近易晓。江南平，士大夫归朝，昉多与游，雅厚善张洎而薄张佖。及昉罢相，洎草制，多攻昉之短。佖朔望尝诣昉第，人或谓佖曰：「李公待君素不厚，何数诣之？」佖曰：「我掌廷尉日，李公方秉政，未尝有所请求於我，我故重之。」昉素病心悸，每一发，必弥年不瘳，尝语诸子曰【三】：「我前后典誥命三十年，劳役思虑而致是疾尔【四】。」卒后，上尝谓近臣曰：「昉本以文章进用，及居相位，自知才微任重，无所弥纶，但忧愧而已。」
祠部员外郎、主判都省郎官事王炳上言曰：「尚书省，国家藏载籍、兴治教之府，所以周知天下地里广袤、风土所宜、民俗利害之事。当成周之世，治定制礼，首建六官，即其源也。汉、唐因之，轨范斯著，简策所载，焕然可观。盖自唐末以来，乱离相继，急於经营，不遑治教。故金谷之政，主於三司，尚书六曹，名虽存而其实亡矣【五】。谨按六曹，凡二十四司，所掌事物，各有图书，具载名数，藏於本曹，谓之载籍。所以周知天下之事，由中制外，教导官吏，兴利除害，如指诸掌。臣故曰藏载籍、兴治教之府也。今职司久废，载籍散亡，惟吏部四司官曹小具，祠部有诸州僧道文帐，职方有诸司闰年图，刑部有详覆诸州已决大辟案牘及旬禁奏状【六】，此外无旧式。欲望令诸州每年造户口租税实行薄帐，写以长卷者，別写一本送尚书省，藏於户部。以此推之，其余天下官吏、民口、废置、祠庙、甲兵、徒隶、百工、疆畔、封洫之类，亦可籍其名数，送尚书省分配诸司，俾之缄掌。俟期岁之后，可以振举官守，兴崇治教。望选大僚数人博通治体者，参取古今典礼令式，与三司所受金谷、器械、簿帐之类，仍详定诸州供送二十四司载籍之式。如此，则尚书省备藏天下事物名数之籍，如祕阁藏图书，国学藏经典，三馆藏史传，皆其职也。」上览奏嘉之，詔令尚书丞郎及两省五品以上集议其事。 吏部尚书宋琪等上奏曰：「王者六官，法天地四时之柄，文昌列署，体象纬环拱之文，是为布政之宫，王化之本，典教所出，何莫由斯。然而古今异宜，沿革殊制，或从权而改作，亦因时而立法。唐之中叶，兵革弗寧，始建使名，专掌邦事，权去省闈，政归三司。五代相循，未能復旧。今圣文垂拱，书轨无外，將循名而责实，庶稽古以建官，悉举旧章，以蹈前轨，而岁祀寖久，曹局仅存，有司失传，遗编多闕。臣等欲望委崇文院检討六曹所掌图籍，自何年不係都省，详其废置之始，究其损益之源，別俟討论，以期恢復。」上以其迂阔，竟寢之。（王炳奏议，不得其日。宋琪自吏部尚书迁右仆射在二月，今琪犹以吏书见，故附此事于二月末，实录別本亦载此事於二月乙未。） 夏四月甲申，屯田员外郎吕奉天上言：「司马迁史记、王起五位图【七】岁次、朔闰，皆与经传不合，以为唐尧即位之年，岁在丙子，迄太平兴国元年，岁亦在丙子，凡三千三百一年。起商王小甲七年二月甲申朔旦冬至【八】，自此之后，每七十六年得一朔旦冬至，此即古历一蔀；每一蔀积月九百四十、积日二万七千七百五十九，率以为常，直至春秋鲁僖公五年正月辛亥朔旦冬至，了无差爽。用此为法，以推经传，纵小有增减，乃经传之误，皆可发明也。古历到齐、梁以来【九】，或差一日，更用近历校课，亦得符同。恭惟圣朝文教聿兴，礼乐咸备，惟此一事，久未刊修。伏望圣慈许臣撰进，不出百日，其书必成。倘有可观，愿藏祕府。」詔许之，书卒不就。
先是，遣使采访川、峡诸州府贰之能否，多不治者。独知夔州袁逢吉，知遂州李虚己、通判查道，知忠州邵曄，知云安军薛顏等七人以称职闻，戊子，皆赐詔书銟諭。逢吉，鄢陵人。顏，河中人。道，元方之子也。
道事母至孝，母尝病，思鱖羹，方冬苦寒，市之不获。道泣祷\于河，凿冰脱巾下取之，得鱖尺许以馈焉。刺臂血，写佛经。母病寻愈。及母卒，绝意名宦，游五台，將落发为僧。一夕，震雷破柱，道坐其下，了无怖色，寺僧异之，咸劝以仕。乃从进士得官，为馆陶尉。廉介，与妻采野蔬杂米为薄粥以疗饥。税过期不办，州召县吏悉枷之。既出门，它吏皆脱去，道独荷之，自下乡督税。乡之富民盛具酒饌以待之，道不食，杖其富民，於是余民大惊，逋税立办【一○】。道不胜贫，与妻谋\，欲去官卖药。会都运\使樊宗古素知道节行，欲荐之，辞以与其县主簿叶齐。宗古曰：「齐素不识也。」道曰：「公不荐齐，道亦不敢当公荐也。」宗古不得已，两荐之，齐缘是得改光禄寺丞、直史馆。道寻自遂州徙知果州【一一】。（道为馆陶尉，荐主簿叶齐，此据司马光日记。日记乃以道为主簿，叶齐为县令。据叶齐以馆陶主簿改光禄寺丞、直史馆，实录载于端拱二年十月，日记误也。） 时寇盗尚有伏巖谷依险为柵者，其酋何彦忠集二百余觽，止西充之大木槽，彀弓露刃。詔书招諭未下，咸请发兵殄之。道曰：「彼愚人也，惧罪，欲延数刻命耳，其党岂无詿误耶？」即微服单马，从仆不持尺铁，间关林壑间百里许，直趋贼\所。初悉惊畏，持满外向。道神色自若，据胡黙而坐，諭以詔意。或识之曰：「郡守也，尝闻其仁，是寧害我者！」乃相率投兵罗拜，号呼请罪，悉给券归农。加赐袍带，驛奏之，又赐詔书銟諭。（七人者，又有朱协、刘检，二人名跡不显，因削去，但存其目【一二】。朱协恐即昂弟，然本传亦不著尝为川、峡何官。）
先是，五品以上官任子，皆摄太祝。上谓宰相曰：「膏粱之族，官勋固已荣贵【一三】，子孙仕宦者多至四五人，每覃庆，中书皆授摄官，未几即补正员，不十数年遂通闺籍【一四】，此甚弊政，亟宜革之。」乙未【一五】，詔自今止赐同学究出身，依例赴选集。
五月辛丑，令开封府判官杨徽之等三人按行管內诸州民田【一六】，旱甚者蠲其租。及徽之等上所蠲租数，参知政事寇准曰：「东畿夏苗，岁收三十万斛，令蠲免五分以上【一七】，其间贫下及新归业者，理当蠲免，內形势户虑成侥倖【一八】。」上曰：「自秦变阡陌，井田之制不復，故豪猾并兼，租税减耗，遂致弃本逐末。朕常念生人衣食之源【一九】，贫富不均，讼端四起。俟三五年，岁时丰稔，民庶康乐，必择强干有执守之人，先自两京立法，止取地土顷亩，不以见垦及荒田，繁重者减省，侥倖者增益之。严其法制，务在必行，庶使百姓皆足，讼端永息也。」（此事据宝训，寇准既有此言，御史因请遣使覆按，故王钦若始受知于真宗。实录、正史皆略焉，亦可惜也。別本实录于明年六月丁酉载此事，与宝训不同，今从宝训。） 李继迁率万余觽寇灵州，癸卯，四方馆使曹璨自河西入奏。上召宰相等於北苑门，语其故，曰：「继迁因剽劫輜重之后，颇猖獗自恣，輒窥灵武，驱乌合之觽，顿坚城之下，固无持久之理。却缘城中人齎表告急，为贼\所获，贼\以为危窘，因顿兵未即引去。卿等宜熟虑之，朕固有成算矣。」吕端曰：「灵武军储乏少，贼\党又据瀚海津要，环庆三道，各发劲卒，约轻齎径走平夏，攻取继迁帐幕，继迁必顾惜巢穴，望风引退。如此，则灵武之围解，饟道得通矣。」上曰：「不然。三道起兵深入，所发甲卒凡几万人，何人为將领，何人將輜重【二○】，况塞垣表裏沙磧，三道兵马於何处会合，须更熟筹，其事不可轻举。向者芻粟，朕令分三辈护送，丁夫悉持弓矢自卫，兵给拒马、劲弩，令为方阵而行，寇至，则分布拒马，发劲弩，士卒成列以待之。诚\能遵守纪律，岂至败衄！而將校皆自率胸臆，不用条教，当寇之暴集，战具未暇施设，而丁夫已溃乱，相蹂践而死【二一】，岂谋\之不臧，盖违朕节制所致也。」参知政事张洎曰：「盛暑之月，水泉乏绝，芻粟未集，而议者欲三道举兵深入，以分贼\势，陛下以为未见其利，诚\如圣旨。」时中使竇神宝在灵州，贼\围城岁余，地震二百余日，城中粮糗皆绝，潜遣人市糴河外，宵运\以入。间出兵击贼\，卒全其城。（按实录，正月乙卯命曹璨知灵州，盖以侯延广病故，二月，延广卒。据璨传，璨未至即改为麟、府、浊轮寨鈐辖，及继迁窥灵州，部署郭密亦已卒，而璨復自河西入奏。至六月戊戌，乃命慕容德丰復知灵州。不知春夏间灵州守臣果是何人，独竇神宝传略见此，因掇出附载，更俟考寻也。）
司天中官正韩显符言荧惑犯舆鬼，秦、雍之分，国家当有兵在西北；冬官正赵昭益言犯舆鬼中积尸，秦分野有兵，人民灾害之象。上语宰相等曰：「天文謫见如此，秦地民罹其殃。五星凌犯，朕尝候之，未尝无其应，朕旦夕念之，不遑寧处。李继隆等兵马已到环庆，贼\闻王师之至，固已破胆，其如灵州救援未及，万一不守，城中皆汉民，必尽为此贼\所屠戮。自闭壁以来，居人乏食，饿死者必觽。」上因嗟叹久之。 辛亥，上降手詔曰：「灵州孤绝，救援不及，贼\迁猖獗，未就诛夷。居庙堂侍幃幄者，正合运\奇兵而伸婉画【二二】，宜令宰相吕端、知枢密院事赵鎔等各述所见利害，再护送军储至灵武，合发军民多少，举兵深入贼\境，以分其势，又合用兵几何，何人將领，何人监护，直书其事，言不必文，只今日实封来上。」吕端等相率诣长春殿见上，言曰：「臣等若各陈所见，恐乖询谋\僉同之义，望共为一状，述其利害。」张洎越次奏曰：「吕端等备位廊庙，上有所询，乃缄默而不言，深失訏謨之体。」端曰：「洎欲有言，不过揣摩陛下意耳，必无逆鳞忤旨之事。」上默然。
壬子，洎上疏曰：
李继迁违天逆命，跋扈边陲，既掩截於军储，復攻侵於藩镇，孤恩负德，夷夏共知，政当蹶躓之辰，復起转输之役，臣恐缘边民庶，救死之不暇，岂敢有望於安堵者乎？况灵武郡城，介在河上，馈运\艰阻，臣请备陈始末，一二条例以言之。昔在唐朝，吐蕃最盛，乘安史之乱，陷河陇之地，肃宗用灵武之师，克復两京者，缘党项率先顺命。灵武地界与党项接连，自长安出鄜畤，度塞门，经盐州，抵回乐东阪，入灵武东门。迄至近代以来，谓灵武可以控守者，缘路在党项內地，无钞略之患故也。今继迁以党项余孽，边方黠虏，据平夏全壤，扼瀚海要冲，倏忽往来，若居蟊席之上。国家若兵车大出，则兽惊鸟散，莫见其踪由；若般运\载驰，则蚁聚蜂屯，便行於劫夺。向来转般芻粟，既下失地利，又上违圣謨，致此奔冲，理甚明显，其事一也。
甲马行役，粮草飞輓，军须所急，莫若井泉。自环抵灵瀚海七百里，斥卤枯泽，无谿涧川谷。荷戈甲而受渴乏，虽勇如賁、育，亦將投身於死地，又安能与贼\髃爭锋哉，其事二也。
自逆寇滔天，灵州闭垒，披猖之觽，蹂践四郊，田畴日荒，樵苏绝路，负户而汲，易子而食，备御理尽，飞走望断，岂能復为国家坚守者乎，其事三也。 假使灵州围解，瀚海尘清，朝廷当须召发甲兵，裹送粮草，未逾终岁，輦运\復兴。乃是以日系时，而转输无已，驱秦、雍之百姓，供灵武之一方，使无辜之民，膏涂原野。朝廷大计，岂若是乎，其事四也。 况继迁或成或败，未足致邦国之安危，灵武或存或亡，岂能系边陲之轻重，得失大较，理甚昭然。
或者谓臣曰：「今朝廷以天下之力，而不能救灵武之一郡，岂不为耻乎？」臣对之曰：「圣智宏深，牢笼\宇宙，处置戎务，尽妙穷微。向来臣下，但於宸算能举一二而遵行之，则继迁不足擒，而灵武安有攻守之虑也？今则事机已失，奔駟难追，岂可不问臧否，惟谋\克取。昔汉武以英材雄略，征伐天下，然而以造阳之地百里举而弃之；高祖弃王险之城；元帝弃珠崖之郡，咸能与时消息，垂裕无穷，岂德不至而力不任哉，事有不利故也。」
或者又曰：「灵武如不能守，即环、庆等郡便与蕃戎接境，得不危殆乎？」臣应之曰：「灵武居平夏西北，敻绝一方，逆贼\制瀚海之冲，断飞輓之路，议者尚云可守而不可弃。今环、庆等州居山南之腹，非受敌之所，乃云受危，不亦过乎。况四裔郡城，皆在边上，若以外压蕃境，便曰阽危，甚非公论也。」
或者又曰：「继迁逆觽，尚在灵州，官兵数千，未出城邑，岂可不谋\救援而坐观陷没也？若国家於环庆、丹延、麟府等三处各出兵马，齐驱贼\境，分头牵拽，继迁必顾恤巢穴，望风而旋，城內官军，定免沦胥之祸。况环庆一路虽乏井泉，清远军大有粮草可以就而食焉，丹延、麟府两路河水已足供用，但所经蕃部旋加掩袭，则餱粮亦无闕矣。」若以救灵武戍卒，復起三道之师，当盛暑之辰，涉不毛之地，芻粟何自而计度，水泉从何而卜射，茫茫沙塞，千里而遥，復指何方，为所诣之处。大军一发，不可停留，善败臧否，安能復保。若继迁探三路兵马，取一路可爭之处，聚蕃戎之觽，据险隘之津，以逸待劳，攻我师之困乏，则辙乱旗靡，岂比前日之退衄也？一道疏失，则两道不战而自溃矣。谋\謨之拙，莫甚於斯。 今者恭奉德音，俾陈方略，臣以为牵拽贼\势，兵甲不可令輒离本处，但密传宣旨，令整排士马，张皇气势，声言剋日三道齐攻。逆贼\闻之，必不能驱已老之师，顿坚城之下。若狃於进退，则牵拽之势可见矣，又何必冒兵马之所忌，犯盗贼\之所长，率易启行，自貽后悔。以臣愚见，所谓灵武封壤，必不可以即时保守，灵武士伍，必不可以深入应接，牵拽兵马，必不可令起离本处。若踰此道，纵使良、平復生，亦不能为谋\矣。比来河西形势，所以为谋\不及者，稽其始末，尽缘违圣君指画，致贼\猖狂。贼\方侈谋\，事皆倒置，养成边祸，伤我国灵，乃臣子之罪也。然则圣人以天下为度者，不以细过为嫌，则弃地戢兵，事非获已，乃从权之道也。况继迁穷凶极恶，罪已贯盈，虽假息穹庐，怙乱沙塞，一旦上天降祸，首裂支分，财货土田，咸归圣有【二三】，亦犹□侯璧马，暂寄於外府，復何异焉。上初有意弃灵州，既而悔之，及览洎奏，不悦，却以付洎，谓之曰：「卿所陈，朕不晓一句。」洎惶恐汗流而退。上乃召同知枢密院事向敏中等谓之曰：「张洎上言，果为吕端所料，朕以其疏还之矣。」
己未，詔西京作坊使、敘州刺史、带御器械石普下御史府案问，坐为西川巡检擅离本部入奏事故也【二四】。上谓宰相曰：「石普恃在朕左右，不畏王法，径赴闕廷，朕已令系治，使知有刑狱艰苦。昔萧何、周勃、韩安国皆將相大臣，犹不免於縲紲，况此小臣乎。」既而召见，赦其罪，復遣之任。时贼\党王鸕鶿\復聚集剽略，偽称漖南王。普因言：「蜀之乱，由赋敛迫急，农民失业，不能自存，遂入於贼\。望一切蠲其租赋，使知为生，则不討自平矣。」上许之。普既还，揭榜告諭，蜀民无不感悦，部內以安。普，太原人也。
注 释
【一】亲饗太庙「亲」原作「新」，据宋本、宋撮要本、阁本及太宗实录卷七六改。
【二】王者亲执玉帛以事上帝「事」原作「祀」，据同上书改。
【三】尝语诸子曰「语」原作「谓」，据宋本及太宗实录卷七六改。
【四】劳役思虑而致是疾尔「疾」原作「病」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引太宗实录改。
【五】名虽存而其实亡矣「其实亡矣」原作「实则亡矣」，据宋本、宋撮要本、阁本及奏议卷一五九建官改。
【六】刑部有详覆诸州已决大辟案牘及旬禁奏状「覆」原作「覈」、「旬」原作「勾」，据同上书改。
【七】王起五位图「王起」原作「王超」，据太宗实录卷七七、宋会要运\历一之五、宋史卷七○律历志改。按崇文总目卷二及宋史卷二○三艺文志並著王起五位图三卷。 【八】起商王小甲七年二月甲申朔旦冬至「二月」原作「正月」，据宋本、宋撮要本及上引太宗实录、宋会要、宋史改。
【九】古历到齐梁以来「到」原作「刻」，据同上书改。
【一○】逋税立办「逋」原作「道」，据宋本、宋撮要本及续通鑑卷一八改。
【一一】道寻自遂州徙知果州「遂州」上原有「知」字，据宋本、宋撮要本、阁本及上引续通鑑刪。按宋史卷二九六查道传：「淳化中，蜀寇叛，命道通判遂州。」至道二年，迁秘书丞，徙知果州。「通判」未可言「知」，宋本、阁本为是。
【一二】但存其目「存」原作「有」，据宋本改。
【一三】官勋固已荣贵「荣贵」，太宗实录卷七七、治蹟统类卷二九、宋史全文卷四下均作「崇贵」。
【一四】不十数年遂通闺籍「十数」原作「数十」，「闺」原作「阁」，据宋本、宋撮要本及太宗实录卷七七、编年纲目卷五改。
【一五】乙未原作「丁未」，据宋本、宋撮要本、阁本及太宗实录卷七七、宋史全文卷四下改。 【一六】令开封府判官杨徽之等三人按行管內诸州民田按太宗实录卷七八作「分按行管內诸县田亩。」宋会要食货一之二则载：至道二年四月，开封府诸县民诉旱，命杨徽之等分路体量。疑此句「州」字或当作「县」。
【一七】令蠲免五分以上「令」原作「今」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一八】內形势户虑成侥倖「成」原作「或」，据宋本、宋撮要本改。
【一九】朕常念生人衣食之源「常」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
【二○】何人將輜重「將」原作「为」，据宋撮要本及太宗实录卷七八改。
【二一】相蹂践而死「践」字原脱，据上引太宗实录补。
【二二】正合运\奇兵而伸婉画「婉」原作「硕」，据宋本、宋撮要本及上引太宗实录改。
【二三】咸归圣有阁本作「咸归圣域」，义长。
【二四】擅离本部入奏事故也「入」原作「又」，据宋本及太宗实录卷七八改。
卷 名 续资治通鑑长编卷三十九
帝 号 宋太宗 年 号 至道二年（丙申，996）
全 文
春正月己酉，亲饗太庙【一】。辛亥，合祭天地於圜丘，大赦天下。先是，礼仪使宋白奏曰：「伏详仪注，朝饗太庙，皇帝先诣罍洗，后奠瓚，其祀天地，望先诣罍洗，后奠玉幣。」上遽召宰相以问，吕端等曰：「王者亲执玉帛以事上帝【二】。玉帛者，接神之物。若沃盥而后奠献，亦足以表虔洁之意。」白曰：「如允臣所请，止一次升坛。」上耸然改容曰：「朕亲奉大祭，盖为万姓祈福，若变礼为允，当依卿奏，如合遵旧典，故不以登降为劳。」端等皆言白所陈，得礼之中也。遂从其议。 上以文物仗卫之盛，逶迤布濩，极望无际，因詔有司画为南郊图。
二月壬申朔，赠司徒、諡文正李昉卒。昉温和无城府，□厚多恕。为文章慕白居易，尤浅\近易晓。江南平，士大夫归朝，昉多与游，雅厚善张洎而薄张佖。及昉罢相，洎草制，多攻昉之短。佖朔望尝诣昉第，人或谓佖曰：「李公待君素不厚，何数诣之？」佖曰：「我掌廷尉日，李公方秉政，未尝有所请求於我，我故重之。」昉素病心悸，每一发，必弥年不瘳，尝语诸子曰【三】：「我前后典誥命三十年，劳役思虑而致是疾尔【四】。」卒后，上尝谓近臣曰：「昉本以文章进用，及居相位，自知才微任重，无所弥纶，但忧愧而已。」
祠部员外郎、主判都省郎官事王炳上言曰：「尚书省，国家藏载籍、兴治教之府，所以周知天下地里广袤、风土所宜、民俗利害之事。当成周之世，治定制礼，首建六官，即其源也。汉、唐因之，轨范斯著，简策所载，焕然可观。盖自唐末以来，乱离相继，急於经营，不遑治教。故金谷之政，主於三司，尚书六曹，名虽存而其实亡矣【五】。谨按六曹，凡二十四司，所掌事物，各有图书，具载名数，藏於本曹，谓之载籍。所以周知天下之事，由中制外，教导官吏，兴利除害，如指诸掌。臣故曰藏载籍、兴治教之府也。今职司久废，载籍散亡，惟吏部四司官曹小具，祠部有诸州僧道文帐，职方有诸司闰年图，刑部有详覆诸州已决大辟案牘及旬禁奏状【六】，此外无旧式。欲望令诸州每年造户口租税实行薄帐，写以长卷者，別写一本送尚书省，藏於户部。以此推之，其余天下官吏、民口、废置、祠庙、甲兵、徒隶、百工、疆畔、封洫之类，亦可籍其名数，送尚书省分配诸司，俾之缄掌。俟期岁之后，可以振举官守，兴崇治教。望选大僚数人博通治体者，参取古今典礼令式，与三司所受金谷、器械、簿帐之类，仍详定诸州供送二十四司载籍之式。如此，则尚书省备藏天下事物名数之籍，如祕阁藏图书，国学藏经典，三馆藏史传，皆其职也。」上览奏嘉之，詔令尚书丞郎及两省五品以上集议其事。 吏部尚书宋琪等上奏曰：「王者六官，法天地四时之柄，文昌列署，体象纬环拱之文，是为布政之宫，王化之本，典教所出，何莫由斯。然而古今异宜，沿革殊制，或从权而改作，亦因时而立法。唐之中叶，兵革弗寧，始建使名，专掌邦事，权去省闈，政归三司。五代相循，未能復旧。今圣文垂拱，书轨无外，將循名而责实，庶稽古以建官，悉举旧章，以蹈前轨，而岁祀寖久，曹局仅存，有司失传，遗编多闕。臣等欲望委崇文院检討六曹所掌图籍，自何年不係都省，详其废置之始，究其损益之源，別俟討论，以期恢復。」上以其迂阔，竟寢之。（王炳奏议，不得其日。宋琪自吏部尚书迁右仆射在二月，今琪犹以吏书见，故附此事于二月末，实录別本亦载此事於二月乙未。） 夏四月甲申，屯田员外郎吕奉天上言：「司马迁史记、王起五位图【七】岁次、朔闰，皆与经传不合，以为唐尧即位之年，岁在丙子，迄太平兴国元年，岁亦在丙子，凡三千三百一年。起商王小甲七年二月甲申朔旦冬至【八】，自此之后，每七十六年得一朔旦冬至，此即古历一蔀；每一蔀积月九百四十、积日二万七千七百五十九，率以为常，直至春秋鲁僖公五年正月辛亥朔旦冬至，了无差爽。用此为法，以推经传，纵小有增减，乃经传之误，皆可发明也。古历到齐、梁以来【九】，或差一日，更用近历校课，亦得符同。恭惟圣朝文教聿兴，礼乐咸备，惟此一事，久未刊修。伏望圣慈许臣撰进，不出百日，其书必成。倘有可观，愿藏祕府。」詔许之，书卒不就。
先是，遣使采访川、峡诸州府贰之能否，多不治者。独知夔州袁逢吉，知遂州李虚己、通判查道，知忠州邵曄，知云安军薛顏等七人以称职闻，戊子，皆赐詔书銟諭。逢吉，鄢陵人。顏，河中人。道，元方之子也。
道事母至孝，母尝病，思鱖羹，方冬苦寒，市之不获。道泣祷\于河，凿冰脱巾下取之，得鱖尺许以馈焉。刺臂血，写佛经。母病寻愈。及母卒，绝意名宦，游五台，將落发为僧。一夕，震雷破柱，道坐其下，了无怖色，寺僧异之，咸劝以仕。乃从进士得官，为馆陶尉。廉介，与妻采野蔬杂米为薄粥以疗饥。税过期不办，州召县吏悉枷之。既出门，它吏皆脱去，道独荷之，自下乡督税。乡之富民盛具酒饌以待之，道不食，杖其富民，於是余民大惊，逋税立办【一○】。道不胜贫，与妻谋\，欲去官卖药。会都运\使樊宗古素知道节行，欲荐之，辞以与其县主簿叶齐。宗古曰：「齐素不识也。」道曰：「公不荐齐，道亦不敢当公荐也。」宗古不得已，两荐之，齐缘是得改光禄寺丞、直史馆。道寻自遂州徙知果州【一一】。（道为馆陶尉，荐主簿叶齐，此据司马光日记。日记乃以道为主簿，叶齐为县令。据叶齐以馆陶主簿改光禄寺丞、直史馆，实录载于端拱二年十月，日记误也。） 时寇盗尚有伏巖谷依险为柵者，其酋何彦忠集二百余觽，止西充之大木槽，彀弓露刃。詔书招諭未下，咸请发兵殄之。道曰：「彼愚人也，惧罪，欲延数刻命耳，其党岂无詿误耶？」即微服单马，从仆不持尺铁，间关林壑间百里许，直趋贼\所。初悉惊畏，持满外向。道神色自若，据胡黙而坐，諭以詔意。或识之曰：「郡守也，尝闻其仁，是寧害我者！」乃相率投兵罗拜，号呼请罪，悉给券归农。加赐袍带，驛奏之，又赐詔书銟諭。（七人者，又有朱协、刘检，二人名跡不显，因削去，但存其目【一二】。朱协恐即昂弟，然本传亦不著尝为川、峡何官。）
先是，五品以上官任子，皆摄太祝。上谓宰相曰：「膏粱之族，官勋固已荣贵【一三】，子孙仕宦者多至四五人，每覃庆，中书皆授摄官，未几即补正员，不十数年遂通闺籍【一四】，此甚弊政，亟宜革之。」乙未【一五】，詔自今止赐同学究出身，依例赴选集。
五月辛丑，令开封府判官杨徽之等三人按行管內诸州民田【一六】，旱甚者蠲其租。及徽之等上所蠲租数，参知政事寇准曰：「东畿夏苗，岁收三十万斛，令蠲免五分以上【一七】，其间贫下及新归业者，理当蠲免，內形势户虑成侥倖【一八】。」上曰：「自秦变阡陌，井田之制不復，故豪猾并兼，租税减耗，遂致弃本逐末。朕常念生人衣食之源【一九】，贫富不均，讼端四起。俟三五年，岁时丰稔，民庶康乐，必择强干有执守之人，先自两京立法，止取地土顷亩，不以见垦及荒田，繁重者减省，侥倖者增益之。严其法制，务在必行，庶使百姓皆足，讼端永息也。」（此事据宝训，寇准既有此言，御史因请遣使覆按，故王钦若始受知于真宗。实录、正史皆略焉，亦可惜也。別本实录于明年六月丁酉载此事，与宝训不同，今从宝训。） 李继迁率万余觽寇灵州，癸卯，四方馆使曹璨自河西入奏。上召宰相等於北苑门，语其故，曰：「继迁因剽劫輜重之后，颇猖獗自恣，輒窥灵武，驱乌合之觽，顿坚城之下，固无持久之理。却缘城中人齎表告急，为贼\所获，贼\以为危窘，因顿兵未即引去。卿等宜熟虑之，朕固有成算矣。」吕端曰：「灵武军储乏少，贼\党又据瀚海津要，环庆三道，各发劲卒，约轻齎径走平夏，攻取继迁帐幕，继迁必顾惜巢穴，望风引退。如此，则灵武之围解，饟道得通矣。」上曰：「不然。三道起兵深入，所发甲卒凡几万人，何人为將领，何人將輜重【二○】，况塞垣表裏沙磧，三道兵马於何处会合，须更熟筹，其事不可轻举。向者芻粟，朕令分三辈护送，丁夫悉持弓矢自卫，兵给拒马、劲弩，令为方阵而行，寇至，则分布拒马，发劲弩，士卒成列以待之。诚\能遵守纪律，岂至败衄！而將校皆自率胸臆，不用条教，当寇之暴集，战具未暇施设，而丁夫已溃乱，相蹂践而死【二一】，岂谋\之不臧，盖违朕节制所致也。」参知政事张洎曰：「盛暑之月，水泉乏绝，芻粟未集，而议者欲三道举兵深入，以分贼\势，陛下以为未见其利，诚\如圣旨。」时中使竇神宝在灵州，贼\围城岁余，地震二百余日，城中粮糗皆绝，潜遣人市糴河外，宵运\以入。间出兵击贼\，卒全其城。（按实录，正月乙卯命曹璨知灵州，盖以侯延广病故，二月，延广卒。据璨传，璨未至即改为麟、府、浊轮寨鈐辖，及继迁窥灵州，部署郭密亦已卒，而璨復自河西入奏。至六月戊戌，乃命慕容德丰復知灵州。不知春夏间灵州守臣果是何人，独竇神宝传略见此，因掇出附载，更俟考寻也。）
司天中官正韩显符言荧惑犯舆鬼，秦、雍之分，国家当有兵在西北；冬官正赵昭益言犯舆鬼中积尸，秦分野有兵，人民灾害之象。上语宰相等曰：「天文謫见如此，秦地民罹其殃。五星凌犯，朕尝候之，未尝无其应，朕旦夕念之，不遑寧处。李继隆等兵马已到环庆，贼\闻王师之至，固已破胆，其如灵州救援未及，万一不守，城中皆汉民，必尽为此贼\所屠戮。自闭壁以来，居人乏食，饿死者必觽。」上因嗟叹久之。 辛亥，上降手詔曰：「灵州孤绝，救援不及，贼\迁猖獗，未就诛夷。居庙堂侍幃幄者，正合运\奇兵而伸婉画【二二】，宜令宰相吕端、知枢密院事赵鎔等各述所见利害，再护送军储至灵武，合发军民多少，举兵深入贼\境，以分其势，又合用兵几何，何人將领，何人监护，直书其事，言不必文，只今日实封来上。」吕端等相率诣长春殿见上，言曰：「臣等若各陈所见，恐乖询谋\僉同之义，望共为一状，述其利害。」张洎越次奏曰：「吕端等备位廊庙，上有所询，乃缄默而不言，深失訏謨之体。」端曰：「洎欲有言，不过揣摩陛下意耳，必无逆鳞忤旨之事。」上默然。
壬子，洎上疏曰：
李继迁违天逆命，跋扈边陲，既掩截於军储，復攻侵於藩镇，孤恩负德，夷夏共知，政当蹶躓之辰，復起转输之役，臣恐缘边民庶，救死之不暇，岂敢有望於安堵者乎？况灵武郡城，介在河上，馈运\艰阻，臣请备陈始末，一二条例以言之。昔在唐朝，吐蕃最盛，乘安史之乱，陷河陇之地，肃宗用灵武之师，克復两京者，缘党项率先顺命。灵武地界与党项接连，自长安出鄜畤，度塞门，经盐州，抵回乐东阪，入灵武东门。迄至近代以来，谓灵武可以控守者，缘路在党项內地，无钞略之患故也。今继迁以党项余孽，边方黠虏，据平夏全壤，扼瀚海要冲，倏忽往来，若居蟊席之上。国家若兵车大出，则兽惊鸟散，莫见其踪由；若般运\载驰，则蚁聚蜂屯，便行於劫夺。向来转般芻粟，既下失地利，又上违圣謨，致此奔冲，理甚明显，其事一也。
甲马行役，粮草飞輓，军须所急，莫若井泉。自环抵灵瀚海七百里，斥卤枯泽，无谿涧川谷。荷戈甲而受渴乏，虽勇如賁、育，亦將投身於死地，又安能与贼\髃爭锋哉，其事二也。
自逆寇滔天，灵州闭垒，披猖之觽，蹂践四郊，田畴日荒，樵苏绝路，负户而汲，易子而食，备御理尽，飞走望断，岂能復为国家坚守者乎，其事三也。 假使灵州围解，瀚海尘清，朝廷当须召发甲兵，裹送粮草，未逾终岁，輦运\復兴。乃是以日系时，而转输无已，驱秦、雍之百姓，供灵武之一方，使无辜之民，膏涂原野。朝廷大计，岂若是乎，其事四也。 况继迁或成或败，未足致邦国之安危，灵武或存或亡，岂能系边陲之轻重，得失大较，理甚昭然。
或者谓臣曰：「今朝廷以天下之力，而不能救灵武之一郡，岂不为耻乎？」臣对之曰：「圣智宏深，牢笼\宇宙，处置戎务，尽妙穷微。向来臣下，但於宸算能举一二而遵行之，则继迁不足擒，而灵武安有攻守之虑也？今则事机已失，奔駟难追，岂可不问臧否，惟谋\克取。昔汉武以英材雄略，征伐天下，然而以造阳之地百里举而弃之；高祖弃王险之城；元帝弃珠崖之郡，咸能与时消息，垂裕无穷，岂德不至而力不任哉，事有不利故也。」
或者又曰：「灵武如不能守，即环、庆等郡便与蕃戎接境，得不危殆乎？」臣应之曰：「灵武居平夏西北，敻绝一方，逆贼\制瀚海之冲，断飞輓之路，议者尚云可守而不可弃。今环、庆等州居山南之腹，非受敌之所，乃云受危，不亦过乎。况四裔郡城，皆在边上，若以外压蕃境，便曰阽危，甚非公论也。」
或者又曰：「继迁逆觽，尚在灵州，官兵数千，未出城邑，岂可不谋\救援而坐观陷没也？若国家於环庆、丹延、麟府等三处各出兵马，齐驱贼\境，分头牵拽，继迁必顾恤巢穴，望风而旋，城內官军，定免沦胥之祸。况环庆一路虽乏井泉，清远军大有粮草可以就而食焉，丹延、麟府两路河水已足供用，但所经蕃部旋加掩袭，则餱粮亦无闕矣。」若以救灵武戍卒，復起三道之师，当盛暑之辰，涉不毛之地，芻粟何自而计度，水泉从何而卜射，茫茫沙塞，千里而遥，復指何方，为所诣之处。大军一发，不可停留，善败臧否，安能復保。若继迁探三路兵马，取一路可爭之处，聚蕃戎之觽，据险隘之津，以逸待劳，攻我师之困乏，则辙乱旗靡，岂比前日之退衄也？一道疏失，则两道不战而自溃矣。谋\謨之拙，莫甚於斯。 今者恭奉德音，俾陈方略，臣以为牵拽贼\势，兵甲不可令輒离本处，但密传宣旨，令整排士马，张皇气势，声言剋日三道齐攻。逆贼\闻之，必不能驱已老之师，顿坚城之下。若狃於进退，则牵拽之势可见矣，又何必冒兵马之所忌，犯盗贼\之所长，率易启行，自貽后悔。以臣愚见，所谓灵武封壤，必不可以即时保守，灵武士伍，必不可以深入应接，牵拽兵马，必不可令起离本处。若踰此道，纵使良、平復生，亦不能为谋\矣。比来河西形势，所以为谋\不及者，稽其始末，尽缘违圣君指画，致贼\猖狂。贼\方侈谋\，事皆倒置，养成边祸，伤我国灵，乃臣子之罪也。然则圣人以天下为度者，不以细过为嫌，则弃地戢兵，事非获已，乃从权之道也。况继迁穷凶极恶，罪已贯盈，虽假息穹庐，怙乱沙塞，一旦上天降祸，首裂支分，财货土田，咸归圣有【二三】，亦犹□侯璧马，暂寄於外府，復何异焉。上初有意弃灵州，既而悔之，及览洎奏，不悦，却以付洎，谓之曰：「卿所陈，朕不晓一句。」洎惶恐汗流而退。上乃召同知枢密院事向敏中等谓之曰：「张洎上言，果为吕端所料，朕以其疏还之矣。」
己未，詔西京作坊使、敘州刺史、带御器械石普下御史府案问，坐为西川巡检擅离本部入奏事故也【二四】。上谓宰相曰：「石普恃在朕左右，不畏王法，径赴闕廷，朕已令系治，使知有刑狱艰苦。昔萧何、周勃、韩安国皆將相大臣，犹不免於縲紲，况此小臣乎。」既而召见，赦其罪，復遣之任。时贼\党王鸕鶿\復聚集剽略，偽称漖南王。普因言：「蜀之乱，由赋敛迫急，农民失业，不能自存，遂入於贼\。望一切蠲其租赋，使知为生，则不討自平矣。」上许之。普既还，揭榜告諭，蜀民无不感悦，部內以安。普，太原人也。
注 释
【一】亲饗太庙「亲」原作「新」，据宋本、宋撮要本、阁本及太宗实录卷七六改。
【二】王者亲执玉帛以事上帝「事」原作「祀」，据同上书改。
【三】尝语诸子曰「语」原作「谓」，据宋本及太宗实录卷七六改。
【四】劳役思虑而致是疾尔「疾」原作「病」，据宋本、宋撮要本、阁本及上引太宗实录改。
【五】名虽存而其实亡矣「其实亡矣」原作「实则亡矣」，据宋本、宋撮要本、阁本及奏议卷一五九建官改。
【六】刑部有详覆诸州已决大辟案牘及旬禁奏状「覆」原作「覈」、「旬」原作「勾」，据同上书改。
【七】王起五位图「王起」原作「王超」，据太宗实录卷七七、宋会要运\历一之五、宋史卷七○律历志改。按崇文总目卷二及宋史卷二○三艺文志並著王起五位图三卷。 【八】起商王小甲七年二月甲申朔旦冬至「二月」原作「正月」，据宋本、宋撮要本及上引太宗实录、宋会要、宋史改。
【九】古历到齐梁以来「到」原作「刻」，据同上书改。
【一○】逋税立办「逋」原作「道」，据宋本、宋撮要本及续通鑑卷一八改。
【一一】道寻自遂州徙知果州「遂州」上原有「知」字，据宋本、宋撮要本、阁本及上引续通鑑刪。按宋史卷二九六查道传：「淳化中，蜀寇叛，命道通判遂州。」至道二年，迁秘书丞，徙知果州。「通判」未可言「知」，宋本、阁本为是。
【一二】但存其目「存」原作「有」，据宋本改。
【一三】官勋固已荣贵「荣贵」，太宗实录卷七七、治蹟统类卷二九、宋史全文卷四下均作「崇贵」。
【一四】不十数年遂通闺籍「十数」原作「数十」，「闺」原作「阁」，据宋本、宋撮要本及太宗实录卷七七、编年纲目卷五改。
【一五】乙未原作「丁未」，据宋本、宋撮要本、阁本及太宗实录卷七七、宋史全文卷四下改。 【一六】令开封府判官杨徽之等三人按行管內诸州民田按太宗实录卷七八作「分按行管內诸县田亩。」宋会要食货一之二则载：至道二年四月，开封府诸县民诉旱，命杨徽之等分路体量。疑此句「州」字或当作「县」。
【一七】令蠲免五分以上「令」原作「今」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一八】內形势户虑成侥倖「成」原作「或」，据宋本、宋撮要本改。
【一九】朕常念生人衣食之源「常」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本补。
【二○】何人將輜重「將」原作「为」，据宋撮要本及太宗实录卷七八改。
【二一】相蹂践而死「践」字原脱，据上引太宗实录补。
【二二】正合运\奇兵而伸婉画「婉」原作「硕」，据宋本、宋撮要本及上引太宗实录改。
【二三】咸归圣有阁本作「咸归圣域」，义长。
【二四】擅离本部入奏事故也「入」原作「又」，据宋本及太宗实录卷七八改。